المساعدة الغذائية في حالات الطوارئ

المعايير في حالات الطوارئ

تنطبق المعايير المذكورة أدناه على حالات الطوارئ والأوضاع الطويلة الأمد. للحصول على المزيد من التوجيهات، راجع مشروع اسفير، المعايير الدنيا في مجال الاستجابة الإنسانية، ومعايير توصيل المواد الغذائية، والمؤشرات الأساسية.

مشروع اسفير، الأمن الغذائي: معيار توصيل المواد الغذائية رقم 1: المتطلبات الغذائية العامة.يحدّد هذا المعيار الاحتياجات الغذائية للفئات المتضررة من الكوارث. ويجب أن يتمكّن الأفراد من الحصول بشكل ملائم على مجموعة من المواد الغذائية التي تلبي المتطلبات الغذائية بما في ذلك الدهون والبروتينات والكربوهيدرات والفيتامينات والمعادن (راجع الجدول أدناه).

• توفير إمكانية الحصول بشكل ملائم على الملح المعالج باليود بالنسبة إلى غالبية الأسر ( أكثر من 90 في المئة).
• توفير إمكانية الحصول بشكل ملائم على مصادر إضافية من النياسين (على غرار البقول والمكسرات والأسماك المجففة) إذا كانت المادة الغذائية الأساسية هي الذرة الصفراء أو الذرة البيضاء.
• توفير إمكانية الحصول بشكل ملائم على مصادر إضافية من الثيامين (على غرار البقول والمكسرات والبيض) إذا كانت المادة الغذائية الأساسية هي الأرز المصقول.
• توفير إمكانية الحصول بشكل ملائم على مصادر الريبوفلافين عندما يكون اعتماد الأفراد قائماً على نظام غذائي محدود جداً.
• عدم وجود أي حالات من الأسقربوط أو الحصاف أو البري بري أو نقص الريبوفلافين.
• لا يعتبر انتشار النقص في الفيتامين أ، وفقر الدم الناتج عن نقص نقص الحديد، واضطرابات نقص اليود مهماً جداً بالنسبة إلى الصحة العامة.

مشروع اسفير، الأمن الغذائي: معيار توصيل المواد الغذائية رقم 2: توزيع مواد غذائية مناسبة ومقبولة.
ينبغي أن تكون المواد الغذائية الموزعة مناسبة ومقبولة للمستفيدين بحيث تُستعمل بالفعل وبشكل مفيد في العائلة.

• ينبغي أن تستند القرارات المتعلقة بالبرنامج إلى المشاركة الكاملة للسكان المستهدفين جميعاً في اختيار المواد الغذائية.
• ينبغي مراعاة إمكانيات الحصول على الماء ووقود الطهي ومعدات تحويل المواد الغذائية عند تخطيط البرنامج.
• ينبغي تفادي توزيع الحليب المجفف أو الحليب السائل أو منتجات الحليب كسلع منفردة.

مشروع اسفير، الأمن الغذائي: معيار توصيل المواد الغذائية رقم 3: جودة المواد الغذائية وسلامتها.
ينبغي أن تكون المواد الغذائية الموزعة صالحة للاستهلاك البشري وذات جودة مناسبة.

• ينبغي أن يستلم جميع من يتلقون المعونة أغذية "تفي بالغرض منها". ولتأمين السلامة، لا ينبغي أن تطرح المواد الغذائية خطرا على الصحة؛ ولتأمين الجودة، ينبغي أن تلتزم المواد الغذائية بمواصفات الجودة وأن تكون مغذية.
  
• ينبغي متابعة كل الشكاوى المستلمة من المستفيدين في إطار رصد المسؤولية، وإيجاد حل لها.
  

مشروع اسفير، الأمن الغذائي: معيار توصيل المواد الغذائية رقم 5: استهداف المستفيدين والتوزيع.
ينبغي أن يكون أسلوب توزيع المواد الغذائية الذي يستهدف المستفيدين متجاوباً وسريعاً وشفافاً وسليماً، وأن يحفظ كرامة الناس وأن يكون مناسباً للظروف المحلية.

• يجب أن تقوم معايير استهداف المستفيدين على تحليل متعمق للضعف.
• ينبغي الاتفاق على آليات استهداف المستفيدين من بين السكان المنكوبين.
• وجود أشكال بديلة مناسبة أخرى لتوزيع المواد الغذائية على الأفراد ذوي القدرة المحدودة على الحركة.
• ينبغي ألا تتجاوز المسافة التي يتعين أن يقطعها المستفيدون إلى مركز التوزيع 10 كيلومترات، أي ما يقابل السير لمدة أربع ساعات (أو الانتظار لفترة في موقع التوزيع).
• وجود بطاقات تموين ولافتات و/أو أعمدة إشهار، تذكر بالتحديد الحصص الغذائية التي سيستلمها المستفيدون في أثناء عملية التوزيع.
• ينبغي أن تبين آليات رصد المستفيدين و/أو مساءلتهم ما يلي:

o ما يفضله أصحاب المصلحة من أساليب التوزيع
o المعلومات التي توزع على المستفيدين بشأن عمليات التوزيع
o المستفيدون/المواد الغذائية المستلمة: الواقع مقابل ما كان مخططاً له (السرعة والكمية والجودة).

مشروع اسفير، الأمن الغذائي: معيار توصيل المواد الغذائية رقم 6: استعمال المواد الغذائية
ينبغي حفظ المواد الغذائية وتحضيرها واستهلاكها بطريقة سليمة ومناسبة على مستوى العائلة والمجتمع المحلي على السواء.

• يجب ألا تشكل المواد الغذائية الموزعة خطراً على الصحة.
• توعية المستفيدين بأهمية المحافظة على نظافة الأغذية .
• تدريب كل الموظفين على طريقة مناولة الأغذية والمخاطر الناجمة عن أساليب المناولة غير الصحيحة.
• حصول العائلات على لوازم ومعدات إعداد الطعام المناسبة والآمنة.
• حصول جميع الأشخاص الذين يحتاجون إلى مساعدة خاصة من مقدمي الرعاية المتفرغين.

المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، التوجيهات بشأن المساهمات الخاصة بالمواد الغذائية:

• يجب الموافقة على كافة المنتجات الغذائية على المستوى العالمي من قِبل منظمة الصحة العالمية واليونيسيف باعتبارها "آمنة لمعالجة ظروف صحية أو الوقاية منها".
• بشكل عام، يجب أن تكون التبرعات الدنيا المقدمة للأشخاص الذين تعنى بهم المفوضية كافيةً لتقديم المواد المعنية إلى كافة الأسر؛ أو إذا كانت مخصصة للاستخدام من قبل مجموعة محدّدة من الأفراد، يجب أن تكون كافيةً للاستخدام لثلاثة أشهر.
• عند قبول أو استخدام أي منتج غذائي خاص أو طعام محدّد، يجب الأخذ في الاعتبار إمكانية تفاعله مع المنتجات الأخرى المستخدمة لتجنب التأثير السمي.
• لن تقبل المفوضية أياً من المواد التالية:
• المنتجات التي تحتوي على الحليب أو منتجات الألبان من دون وجود أدلة تثبت أنّه تمت الموافقة عليها عالمياً من قِبل منظمة الصحة العالمية.
• المنتجات غير المتوافقة مع المعايير الثقافية والدينية المحلية.
• المنتجات التي ينتهي تاريخ صلاحيتها خلال فترة لا تتجاوز العام الواحد اعتباراً من تاريخ الشحن.
• المنتجات التي لا تحتوي على ملصق يعرض المحتويات بوضوح وشهادة تبيّن بأنّه من الآمن استهلاكها.
• المنتجات المخصصة للرضع أو صغار الأطفال، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر بدائل حليب الأم أو الحليب المجفف.
• الطحين أو الزيت أو الملح غير المدعّم.
• يجب أن تترافق كافة التبرعات الغذائية مع مساهمة نقدية لتغطية تكاليف النقل البري للبضائع المتبرع بها وتخزينها توزيعها.
• لا توزع المفوضية سوى المواد الغذائية التي تستوفي معايير سلامة الغذاء في بلد الجهة المانحة والبلد المستفيد. ويجب أن تكون الأغذية آمنةً للاستهلاك البشري.
• يجب أن تكون التبرعات متماشية مع المبادئ التوجيهية لهيئة الدستور الغذائي (http://www.codexalimentarius.net/web/standard_list.do?lang=en).

برنامج الأغذية العالمي والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، مذكرة تفاهم عالمية، يناير 2011، وتقرير موجز عن الأدوار والمسؤوليات.
تحددّ هذه المذكرة أدوار ومسؤوليات المفوضية وبرنامج الأغذية العالمي في المواقع الميدانية. وينبغي قراءة التقرير الموجز على الأقل..