Necesidades energéticas

Objetivos de protección

• Proporcionar un acceso seguro, oportuno y fiable a la energía para necesidades domésticas (p. ej., cocinar, iluminar, calefaccionar, enfriar, cargar teléfonos, etc.).
• Proporcionar un acceso seguro, oportuno y confiable a la energía para las infraestructuras comunitarias (p. ej., sistemas de abastecimiento de agua accionados por motor, establecimientos de salud, escuelas y alumbrado público).
• Proteger a las personas en situación de desplazamiento forzado y a las comunidades que las acogen de la violencia de género, que a menudo se produce de noche en zonas no iluminadas (p. ej., retretes, zonas de baño, parques infantiles, talleres, etc.) o durante la búsqueda de leña.
• Proteger a las personas desplazadas por la fuerza y a sus comunidades de acogida de riesgos físicos (p. ej., desprendimientos de tierra e inundaciones) en los casos en que la recolección descontrolada de leña para cocinar provoque una grave degradación del suelo.
• Reducir las tensiones entre la comunidad de personas desplazadas por la fuerza y la comunidad local por los escasos recursos naturales, como la leña.

Riesgos relacionados con las necesidades energéticas insatisfechas

• Es posible que las personas desplazadas por la fuerza adopten estrategias de supervivencia inseguras y perjudiciales si no cuentan con combustible ni acceso a otras formas de energía. Por ejemplo, vender parte de su ración de alimentos para comprar combustible de cocina, lo que aumenta el riesgo de malnutrición; recolectar leña que no sea sostenible; quemar plásticos u otros residuos a modo de combustible, ya sea para cocinar o calefaccionar, o de encendedor, y, al hacerlo, exponerse a sustancias químicas tóxicas. Del mismo modo, si los servicios dependen de los combustibles fósiles, y no de las energías renovables, la falta de estos o su elevado costo puede provocar interrupciones del servicio, lo que daría como resultado el uso de fuentes de agua inseguras o la falta de la atención de la salud necesaria, entre otros.
• Las personas desplazadas por la fuerza pueden contraer neumonía, enfermedades cardiovasculares o cáncer de pulmón, o poner en peligro su salud de otras formas al cocinar o al calefaccionar su refugio con combustibles o equipos inapropiados.
• Además de exponer a las personas en situación de desplazamiento forzado a riesgos de violencia de género, la búsqueda de leña lleva un tiempo que podría emplearse en actividades educativas o de subsistencia.
• Si no se cuenta con luz y electricidad, los estudiantes no pueden estudiar por la noche y las actividades de subsistencia solo se pueden llevar a cabo durante el día.
• La erosión que se produce tras remover la vegetación para poder cocinar suele crear grandes barrancos que pueden provocar desprendimientos de tierra mortales y perjudiciales.
• El uso no sostenible de los recursos naturales —sobre todo de leña— provoca la pérdida de biodiversidad y la desertificación.
• Las emisiones de gases de efecto invernadero contribuyen al calentamiento global y al cambio climático.

Puntos de decisión claves

Al inicio de una respuesta a situaciones de emergencia, integre las necesidades energéticas en la evaluación rápida o multisectorial de las necesidades, como la evaluación de necesidades en emergencias relacionadas con refugiados o la evaluación rápida inicial de las necesidades de grupos/sectores múltiples, de forma que la respuesta pueda tomar decisiones informadas. Incluir consideraciones en torno a las necesidades energéticas, el acceso existente a la energía y la tecnología disponible a nivel local. Como parte de la respuesta de emergencia, considere la posibilidad de incluir estufas para cocinar de emergencia, combustible (idealmente, ha de ser suficiente para 4 a 6 meses, como mínimo), una linterna solar y, cuando sea relevante, estufas de calefacción y combustible. Preferiblemente, elegir opciones locales siempre que sea posible, lo que incluye el uso de intervenciones en efectivo, tomando como base el enfoque que prime el uso de efectivo antes que la ayuda en especie. El combustible debe proceder de fuentes sostenibles (p. ej., biomasa obtenida de manera sostenible) y ser limpio, como el gas de petróleo licuado, la electricidad o la energía solar. Tan pronto como sea posible, identificar opciones de energía renovable, como la energía solar, para responder a las necesidades energéticas a nivel doméstico y comunitario.

Realizar un estudio de mercado para determinar qué tipos de combustible de cocina y qué tecnologías de iluminación y calefacción están disponibles a nivel local. El estudio deberá evaluar el grado en que pueden obtenerse suministros mientras dure la respuesta. Evaluar si la respuesta propuesta interferirá con la economía local.

Se deben establecer medidas de protección ambiental para mitigar el impacto de las necesidades energéticas mediante la búsqueda y recolección de biomasa:

• Marque los árboles del campamento y de fuera de él que no se deban podar o talar.
• Dependiendo del contexto local y la cobertura vegetal, establezca una zona de amortiguación (p. ej., 5 m o más, si es necesario) alrededor de todas las masas de agua superficial (arroyos, ríos, lagos, etc.) dentro de la cual la vegetación deba dejarse intacta. La extensión de la zona debe contextualizarse teniendo en cuenta la vegetación local, las condiciones climáticas, etc.
• Prepare y dirija una campaña de conciencia ambiental empleando diversas formas apropiadas de comunicación para sensibilizar a las comunidades sobre la importancia de preservar los recursos naturales escasos, especialmente para poder cocinar.
• Considere llevar adelante actividades de formación y sensibilización sobre prácticas de ahorro energético, uso eficiente de la energía, y mantenimiento y reparación de equipos energéticos básicos (p. ej., linternas solares, estufas para cocinar, etc.).

Consideraciones intersectoriales clave

Los sectores pertinentes deben abordar los problemas energéticos desde el inicio de una emergencia. En la medida de lo posible, y con la financiación adecuada, se ha de mejorar la protección y la autosuficiencia, prevenir la degradación, poner en marcha medidas de mitigación determinadas y formar al personal y a los socios en el uso de fuentes de energías renovables. Así mismo, se debe considerar el uso de energía solar en lugar de generadores diésel, siempre que sea viable, aun durante la etapa de emergencia (p. ej., linternas, sistemas domésticos, calentadores de agua, alumbrado público, bombas de agua, sistemas para establecimientos de salud y escuelas, entre otros, todo a base de energía solar).

Recursos y asociaciones

• Ministerios (p. ej., energía, medio ambiente, recursos naturales, cambio climático).
• Actores del desarrollo
• Comunidades afectadas: personas en situación de desplazamiento forzado y comunidades de acogida.
• Instituciones académicas nacionales, regionales y mundiales que cuenten con los conocimientos especializados pertinentes (p. ej., energía, medio ambiente).
• Organizaciones no gubernamentales locales e internacionales, organizaciones confesionales, organizaciones de la sociedad civil con experiencia en la materia.