能源需求

保护目标

• 提供安全、及时和可靠的能源，满足家庭需求，如烹饪、照明、取暖、制冷、手机充电等。
• 为社区一级的基础设施提供安全、及时和可靠的能源，如机动供水系统、医疗卫生设施、学校和路灯。
• 保护被迫流离失所者及其收容社区不要遭受在夜间无照明地区（厕所、洗衣区、操场、车间）或寻找柴火时经常发生的性别暴力。
• 保护被迫流离失所者及其收容社区免受山体滑坡和洪水等物理风险的影响，因为无节制地收集柴火用于烹饪会导致土地严重退化。
• 缓解被迫流离失所者与当地社区之间因争夺稀缺自然资源（如柴火）而产生的紧张关系。

与能源需求得不到满足有关的风险

• 如果被迫流离失所者缺乏燃料或得不到其他形式的能源，可能会采取不安全和有害的应对策略。例如，他们可能会出售部分配给的食物来购买烹饪燃料，从而增加了营养不良的风险；寻找不可持续的柴火；或燃烧塑料或其他废物作为烹饪/取暖燃料，或作为引火物，从而接触到有毒化学品。同样，如果相关服务依赖于化石燃料而不是可再生能源，那么在化石燃料缺乏或成本高昂时，服务就可能中断，从而导致他们使用不安全的水源或缺乏必要的医疗保健等。
• 如果使用劣质燃料或设备做饭或取暖，被迫流离失所者可能会患上肺炎、心血管疾病或肺癌，或者其健康会受到其他威胁。
• 除了使被迫流离失所者面临性别暴力风险外，寻找柴火需要花费时间，而这些时间原本可用于教育或谋生活动。
• 如果缺乏照明和电力，学生无法在晚上学习，谋生活动也只能在白天进行。
• 为做饭而清除植被后造成的水土流失往往会形成巨大的沟壑，可能带来致命的、破坏性的山体滑坡。
• 不可持续地使用自然资源（尤其是木材）会造成生物多样性的丧失和荒漠化。
• 温室气体排放造成全球变暖和气候变化。

决策要点

在应急行动开始时，将能源需求纳入快速和/或多部门需求评估（如难民紧急情况需求评估(NARE)或多群组/部门初始快速需求评估(MIRA)），以便就应急行动做出知情决定。将对能源需求、现有能源获取途径和当地可用技术的考虑包括在内。作为应急行动的一部分，考虑将应急炉灶、燃料（最好至少可用4-6个月）、1个太阳能灯以及取暖炉和燃料（视情而定）包括在内。最好尽可能地选择当地方案，包括根据“为什么不采用现金方法”（而不是实物）的原则，使用基于现金的干预措施。燃料应来自可持续来源，如可持续采购的生物质，并且是清洁的能源，如液化石油气（LPG）、电或太阳能。尽早确定太阳能等可再生能源方案，以便满足家庭和社区的能源需求。

开展市场调查，确定当地可供应的烹饪燃料、照明和取暖技术。调查应评估在应急行动期间可在多大程度上获得供应品。评估所提议的应对措施是否会干扰当地经济。

应制定环境保护措施，减少寻找和收集生物质的需求，减轻对环境的影响：

• 标记营地内外不得砍伐的树木。
• 根据当地情况和植被覆盖率，在所有地表水（溪流、河流、湖泊……）周围建立缓冲区（例如5米，或根据需要划定更大范围），缓冲区内的植被应保持完整。需要根据当地的植被、气候条件等因素来确定缓冲区的扩大范围。
• 利用各种适当的宣传形式，筹备和开展环保宣传活动，使社区认识到保护稀缺自然资源的重要性，特别是为了满足烹饪需求。
• 考虑开展培训和宣传活动，介绍节能做法、节能使用以及基本能源设备（太阳能灯、炉灶等）的维护和修理。

关键的跨部门考虑因素

相关部门应从紧急情况一开始就着手解决能源问题。通过筹集充足的资金来加强保护和自力更生，防止环境退化，实施已确定的减缓措施，培训工作人员和合作伙伴尽可能地使用可再生能源。在可行的情况下，即使在应急阶段也应考虑使用太阳能，而不是柴油发电机（如太阳能提灯、太阳能家用系统、太阳能热水器、太阳能路灯、太阳能水泵、医疗设施和学校的太阳能系统等）。

资源和合作

• 政府部委（能源、环境、自然资源、气候变化）。
• 发展行动者。
• 受影响社区：被迫流离失所者和收容社区。
• 具备相关专业知识（能源、环境）的国家、区域和全球私营部门组织。
• 具备相关专业知识的地方和国际非政府组织、宗教组织、民间社会组织 (CSO)。