共同业务数据集 (COD) 和基本业务数据集 (FOD)

最后更新: 07 三月 2023

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關鍵點

确保难民署地图上提供的数据包含公认的共同和基本业务数据集以及既定边界。
确保国家层面上的数据收集过程和数据库使用商定的 COD 和 FOD。
率先使用通用数据集来设定业务标准；促使同事和合作伙伴意识到它们的价值和重要性。

概述

共同业务数据集 (COD) 和基本业务数据集 (FOD) 由机构间常设委员会制定和认可，并由联合国人道主义事务协调厅传播，它们是人道主义紧急情况中使用的数据集，用于支持技术标准，提高数据质量，并加强互操作性。联合国人道主义事务协调厅将确定、发布和维护用于人道主义紧急情况的 COD 和 FOD。

虽然并非所有国家都已纳入 COD/FOD 登记表，但联合国难民署的信息管理人和指定联络人应定期检查人道主义事务协调厅的在线登记表 (http://www.humanitarianresponse.info/applications/data)，以确保其业务使用现有的 COD 和 FOD 作为所有业务数据和信息产品的基准。联合国难民署的所有员工都应了解 COD/FOD 数据集对于数据收集、数据共享和报告的价值。

请注意：本条目的许多内容都直接来自于人道主义事务协调厅、人道主义应对措施、数据：COD FOD 登记表，以及 COD 与.FOD 的比较。可在线获取，其地址为http：//www.humanitarianresponse.info/applications/data；获取于 2014 年 10 月 7 日。

與應急行動的相關性

出于制图和其他介绍和规划目的，COD 和 FOD 应在各部门之间阐明和共享商定的基线数据，从而为协调人道主义应急措施提供基础。
共同业务数据集是人道主义社区的事实标准。它们代表了针对系列基本主题的最佳数据集：

行政边界。
人口居民点、城镇、城市。
交通网络（道路、港口等）。
水文学（溪流、水体等）。
测高学（高程模型、等高线）。
人口统计数据。
人道主义概况（工作量）。

基本业务数据集 (FOD) 是针对特定行业或属于上述 COD 类别以外的数据集。FOD 涵盖：

所有其他信息：学校、洪泛平原、安全事故、水井等

拥有 COD 和 FOD 以后，联合国难民署和合作伙伴就能使用它们来确定难民应急措施和计划的基线。

主要指導

基本流程 - 如何运行？

人道主义事务协调厅维护商定的数据集并协调紧急情况下的分发和更新事宜。如果人道主义事务协调厅无法在特定国家提供这种服务，人道主义国家工作队或其他机构间协调机构可能会指认其他机构来承担这种职责。

根据人道主义事务协调厅的说法，每个数据集都有指定的"主办者"，此人负责确定和联系"来源"或所有者，以便针对特定的业务数据集进行分析、比较、清理并达成协议。在紧急情况时应尽早确认主办者，然后此人应承担与专题数据集相关的职责。联合国人道主义事务协调厅负责维护每个国家和全球的数据集主办者名单，并协调他们之间的关系。

每个数据集都有单个或多个指定的来源或所有者。它们可能是国家政府部门或机构、群组、非政府组织、联合国机构等。数据集的指定所有者负责开发和维护数据集和相关元数据。

联合国难民署的作用和责任

联合国难民署是其维护、更新和传播的若干标准数据集的"来源"和"主办者"，例如：难民地点、人口统计数据、过境点、联合国难民署办事处的分布和状态。其他数据集可能会在国家层面上被添加至系统中。

联合国难民署在国家层面上参与行动时的考虑因素

在国家层面，信息管理人 (IM) 应跟踪地名、坐标、COD 和 FOD 以及 Pcodes。（Pcodes 是唯一的地理识别码，由字母或数字组合而成，用于在地图上或数据库中标识特定位置或特征。）请联系当地的 OCHA 办事处以查询特定区域的 Pcodes，或查询网站。

信息管理干事应履行以下职责：与所有业务合作伙伴共享 Pcodes、COD 和 FOD 等 Excel 数据库，以确保他们使用相同的评估单位进行数据分析；与他们沟通数据质量问题和数据标准；参加或组织外地的机构间数据团队；针对方法问题（若需要）向合作伙伴提供建议；鼓励各方根据商定的标准及时报告数据。

分发信息产品、COD 和基准数据以便于所有合作伙伴使用。