军民协调

基本政策、原则和/或标准

• 保留人道主义空间。
• 与军队的合作（或合作计划）绝不能危害中立和公正的核心人道主义原则，也不应危及受关注人员或人道主义工作人员。
• 在人道主义、军事或武装行动者之间建立并维持适当的关系。
• 适当并及时动用外国或国家军事资产来支持人道主义行动。
• 无论救济工作是由平民还是军事行动者提供，都应确保它们具有连贯性。

推荐良好的做法

• 规划。这根据紧急情况的阶段而有所不同。所有应对人员需要分享战略概况，定期共享信息，并清楚地了解各方在何处从事何种活动，以及其活动的时间长度。
• 信息共享。主动分享才最有效。信息共享有助于核实计划并调整优先级，这对于人道主义工作者和受关注人员的安全保障至关重要。
• 任务分配。明确的职责归属可确保连贯性并避免重复。它将能力与需求衔接起来，并能促进实地机构的前瞻性计划。

实际实施中的考虑因素

匹配行动者这将有助于确定平民和军事社区中的关键行动者，并根据人道主义原则确定哪些行动者能够最有效地开展行动并满足特定领域的需求。军事行动者尤其有助于：

• 接触和持续接触受关注人员。
• 协助行动的安全和后勤事宜。
• 提供额外的资源，在紧急行动中尤其如此。
• 提供良好的办公室以便加快援助速度并解决困难。

评估和分析军民关系、看法和方法
短期合作可能是有效的，但必须考虑长期的影响，如果国际军事行动者可能卷入其中并且在当地建立安全的行动可能损害各方对中立性的看法，则尤其如此。

确定使命和任务
考虑以下人员的职责：

• 国内民事行动者：地方领导人、非政府组织、政府。
• 国内军事和准军事行动者：军队、警察、宪兵、边境和海关部队。
• 国际民事行动者：联合国、国际非政府组织、捐助者、红十字国际委员会。
• 外国军事行动者：联合国和非联合国维和部队、联合国军民干事 (CIMIC)、宪兵队、UNPOL。

查明所确定的每个行动者的使命或任务，并了解他们在 UN-CMCoord 中的参与度。

商定军民关系的性质并制定 CMCoord 战略
基本战略包括共存或合作不等。始终需要进行协调（必要的对话和互动），但其特点应体现出该战略。

了解 HC/RC 和 HCT/UNCT 的战略
如果军事和民事行动者清楚地了解 HCT / UNCT的战略，这将有助于 HCT/UNCT 以及以下事宜的应对措施：

• 培养共同的情境意识并达成共识。
• 制定通用的方法。
• 商定并实施战略。
• 促进实施和监测。
• 分享经验教训。

应为每个行动制定适合具体国家的 UN-CMCoord 准则，并明确确定负责协调的人员。

Civil-military interaction may occur in six areas

资源和合作

• OCHA军民协调干事。
• OCHA 军民协调科。
• 人道主义军民协调协商小组。
• 难民署外地安保顾问。