Общая информация
Основным принципом реагирования в области ВССГ на чрезвычайные ситуации является обеспечение учета вопросов водоснабжения, санитарии и гигиены на этапах выбора территории и планирования и тесной координации ответных мер с физическим планированием, а также вопросами общественного здравоохранения и окружающей среды.
После первоначальной экспресс-оценки многокластерных/секторальных потребностей (MIRA) или оценки потребностей в чрезвычайных ситуациях, связанных с беженцами (NARE), предпочтительно провести более подробную первоначальную экспресс-оценку ресурсов, связанных с ВССГ, на местном уровне, чтобы установить соотношение потребностей/спроса. Такая оценка включает оценку водных ресурсов (количества и качества) для источников воды и возможностей распределения ресурсов, а также оценку условий почв с точки зрения скорости инфильтрации и типа почвы для определения способов обеспечения санитарии.
Оценки должны проводить секторальные технические эксперты, обладающие достаточной квалификацией и соответствующим опытом. Решающее значение имеет привлечение местных заинтересованных сторон к сбору вторичных данных об источниках водоснабжения и санитарии.
Актуальность для операций в чрезвычайных ситуациях
Услуги ВССГ — это фундаментальные права, которые способствуют достижению других личных целей и целей развития. Доступ к достаточным услугам ВССГ во время чрезвычайных ситуаций важен для сокращения передачи и вспышек заболеваний. Проведение первоначальной оценки потребностей ВССГ позволяет составить картину ситуации: потребностей, рисков и необходимых ресурсов. Оценка также важна для немедленного планирования и служит основой для мониторинга прогресса и дальнейшей оценки.
Основное руководство
Первоначальная экспресс-оценка ВССГ должна быть проведена в течение первых трех дней после начала любой чрезвычайной ситуации, связанной с беженцами/в начале чрезвычайной ситуации в целях определения потребностей и ресурсов. В ходе оценки следует установить число пострадавших людей, количественно определить неотложные потребности, наличие местных ресурсов и потребность во внешних ресурсах.
В зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации, а также наличия времени и ресурсов, максимальный срок завершения оценки не должен превышать одни сутки. После оценки потребностей ВССГ следует распределить потребности согласно их приоритетам: на жизненно важные, которые следует удовлетворить в экстренном порядке, и те, удовлетворение которых требует средне- или долгосрочного подхода.
Координация и мониторинг оценки должны осуществляться опытным специалистом в области ВССГ. Оценка водных ресурсов и почвенных условий требует специальных знаний в области гидротехники, санитарии, гигиены и, в некоторых случаях, охраны окружающей среды, поскольку включает в себя определение различных вариантов усовершенствования системы снабжения на основе местных физических особенностей, топографии и общей среды на территории лагеря. Рекомендуется совместить оценку с планированием объекта, так как это позволит интегрировать подходы к ВССГ/планированию объекта и согласовать технические выводы оценки (например, определить районы, подверженные затоплению, дренаж и санитарию).
Цели первоначальной экспресс-оценки ВССГ
Методология
Информация должна быть собрана с помощью следующих действий:
- посещение с целью обзора;
- оценка существующих механизмов управления ВССГ.
В ходе оценки информация должна быть собрана из как можно большего числа различных источников, сбалансированных по признаку пола, разнообразия и возраста, после чего проводится триангуляция данных.
Часто также доступны соответствующие вторичные данные, которые могут быть дополнены путем опроса ключевых информаторов. К основным источникам вторичных данных относятся:
- глобальные поставщики спутниковых изображений (ЮНИТАР/ЮНОСАТ),
- базы данных и доклады УВКБ ООН;
- действующие в этом районе;
- беженцы и принимающие сельские жители,
- базы данных скважин УВКБ ООН.
Стандартный контрольный перечень вторичных данных, которые должны быть получены при проведении первоначальных экспресс-оценок ВССГ, включает:
Дополнительные примеры и соображения также представлены в главе «Оценка» Руководства УВКБ ООН в области ВССГ.
Оценка состояния существующей инфраструктуры ВССГ
Рассчитайте потребность в водных ресурсах на основе численности населения объекта и проведите немедленную оценку возможностей водоснабжения; расчет должен быть основан на факте, что в сутки одному человеку требуется 20 литров воды (без учета утечки), и должен также учитывать потребности общественных зданий.
Оценка состояния и возможностей существующей инфраструктуры туалетов является важной частью любой оценки потребностей, в особенности в условиях недостаточной или устаревающей инфраструктуры (например, в городских районах). В некоторых контекстах оценка существующей санитарной инфраструктуры окажется минимальной, в особенности если туалетная инфраструктура еще не построена (например, в новых лагерях беженцев).
При оценке существующей инфраструктуры обращения с отходами важно описать, как обрабатывается каждый отдельный поток отходов, начиная с момента образования отходов, и каждый этап процесса (включая сбор, хранение отходов, обращение с отходами и их переработку) вплоть до окончательной утилизации или повторного использования. На каждом этапе следует отмечать ключевые характеристики и состояние инфраструктуры и ресурсов (включая любые транспортные средства и рабочую силу), а также риски для здоровья населения и действия, которые позволят повысить эффективность работы системы до необходимого уровня. Оценка некоторых крупномасштабных объектов инфраструктуры по удалению отходов может быть сложной и потребовать специальных знаний.
Представление результатов
Результаты первоначальной экспресс-оценки ВССГ следует представить, используя подход, описанный в разделе Экспресс-методы оценки услуг ВССГ в чрезвычайных ситуациях, и систематически заносить в систему, чтобы гарантировать, что необходимые данные будут доступны для дальнейшего использования.
Период после чрезвычайной ситуации
Контрольный перечень для проведения оценки потребностей ВССГ в чрезвычайных ситуациях, связанных с беженцами
Опытные специалисты УВКБ ООН и партнерских организаций в области ВССГ
Сотрудники по работе с общественностью из числа непосредственных пользователей и принимающего сообщества
Ключевые технические заинтересованные стороны, такие как отраслевые министерства (министерства водных ресурсов, здравоохранения, регионального развития), местные органы власти, международные и национальные НПО, а также учреждения ООН, такие как ЮНИСЕФ, МОМ, ВОЗ, ЮНФПА и т. д.
Соответствующие материалы и оборудование, в том числе GPS, камера, дистометр, ведро с известной вместимостью, опросник для экспресс-оценки ВССГ.
Приложения
Ссылки
Основные контактные данные
Свяжитесь с Отделом обеспечения устойчивости и решений (DRS)/Секцией технической поддержки (TSS) по электронной почте: [email protected]
В этом разделе:
Мы хотели бы узнать, что Вы думаете о новом веб-сайте. Помогите нам улучшить взаимодействие с пользователями!
Мы хотели бы узнать, что Вы думаете о новом веб-сайте. Помогите нам улучшить взаимодействие с пользователями!