Politique sur l’engagement du HCR dans les situations de déplacement interne (« Politique sur les déplacés internes »)

Quand et dans quel but?

La Politique sur les déplacés internes du HCR réaffirme la volonté du HCR d'assurer un engagement décisif et prévisible dans les situations de déplacement interne, et de faire de cet engagement un élément essentiel de ses opérations dans le monde ainsi que de son rôle de leadership en matière de protection dans les crises humanitaires. La politique exige la mobilisation et la mise à disposition par les opérations nationales, régionales et mondiales des ressources et des capacités nécessaires pour appuyer l'engagement de longue date du HCR de travailler avec ses partenaires en vue de renforcer la protection et de promouvoir des solutions en faveur des déplacés internes. La politique confie aux représentants la responsabilité d'entreprendre proactivement des mesures de préparation et de réponse aux situations d'urgence qui entraînent des déplacements internes importants, dans le cadre d'une intervention humanitaire sous la direction de l'ONU, et sur la base d'une analyse solide de la protection et du contexte. Les représentants bénéficient d'un appui pour donner suite aux engagements interinstitutions, placer la protection au cœur de l'action humanitaire et concevoir, mettre en œuvre et soutenir une réponse opérationnelle efficace, axée sur des solutions, aux déplacements internes, associée à des activités de sensibilisation à l'échelle mondiale et à une mobilisation des ressources.

Résumé des orientations ou options

La Politique sur les déplacés internes fournit des directives pour les situations dans lesquelles le HCR travaille avec des déplacés internes et des communautés plus larges touchées par un déplacement. Elle couvre : la responsabilité des États ; le respect des droits humains et du droit international ; le placement de la protection et des solutions au cœur de l'action humanitaire ; la défense des principes humanitaires ; les garanties et la redevabilité ; et la contribution à une approche à parties prenantes multiples englobant l'ensemble de la société au travers de partenariats.

La Politique fournit également des directives sur la mise en application en termes opérationnels des engagements du HCR au niveau national et mondial concernant le leadership, la sensibilisation, la coordination et les opérations. Les directives couvrent les différentes phases d'une situation d'urgence impliquant des déplacés internes, de la préparation à la fourniture d'une réponse en matière de protection et de solutions, jusqu'au désengagement responsable.

Pour assurer l'effectivité de la mise en œuvre de l'engagement du HCR, ces directives traitent également des sujets suivants : programmation intégrée et approches géographiques ; gestion des données et de l'information ; gestion de l'identité ; mobilisation des ressources et financement ; et gestion du personnel.

Comment mettre cela en œuvre sur le terrain

La Politique sur les déplacés internes s'accompagne d'un Recueil de directives sur l'engagement du HCR dans les situations de déplacement interne. Ce recueil de directives inclut une liste de contrôle pour les représentants du HCR, fournit un outil pour mesurer l'empreinte des déplacés internes pour les interventions du HCR dans les situations de déplacement interne, et traite des sujets suivants : mécanismes de coordination interinstitutions ; programmation ; mobilisation des ressources ; communications ; et considérations pour un désengagement responsable.