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联合国难民署在紧急情况中的行动计划

關鍵點
  • 在紧急情况之初,联合国难民署办事处应任命由各类不同的联合国难民署工作人员组成的多职能规划团队,起草联合国难民署的初步计划,并根据形势的演变加以修订。
  • 结果链应保持简单明了。重点关注行动期望达到的关键成果。
  • 注意务必为每个指标建立监测计划和采集数据的方法。注重获取可靠的数据,采用少量的指标(重视质量而非数量)。
  • 在记录并处理详细的预算之前,建议在行动初期"离线"起草计划。
  • 联合国难民署内部的规划要求不应引导外部规划过程,后者需要兼顾到更广泛的事宜。不能低估机构间规划的重要作用。
  • 留意与紧急行动管理措施相关的内外部流程的时间表(例如机构间规划文件、内部追加资源的申请、联合国难民署的呼吁和机构间呼吁)。尽力遵循合乎逻辑的顺序。
  • 计划应该是动态的文件,在取得重大进展或做出决策之后应予以更新。
  • 每次实施规模升级或行动计划升级以后,或者在签署或修订项目伙伴关系协议以后,都应更新指标目的(影响和绩效两个方面)。定期审查结果链和相关预算,确保它们彼此相符:这将有助于跟踪并报告成就。结果链的所有内容以及各项目标的相关说明都应在自然年结束前填写并记录到 Focus 中。
  • 建议为行动制定基本结果链,以便引导项目伙伴关系协议及其预算的逻辑框架。如果需要建立新的目标、产出或指标,由于它们是计划中的重要内容,所以应记录到 Focus 中。审核并更新行动的预算控制计划 (BCP) 表,以便工作人员查看计划条目和提交的内容。

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