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Moyens de subsistance et inclusion économique

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Points clés
  • Le Pacte mondial sur les réfugiés appelle à l'amélioration de la résilience et de l'autosuffisance des réfugiés et à l'adoption d'une approche globale de la société, à la fois pour atteindre cet objectif et pour délivrer les avantages qu'il prévoit.
  • L'accès aux moyens de subsistance et à l'inclusion économique contribue à la résilience et à l'autonomisation des réfugiés, à plusieurs niveaux essentiels à la vie.
  • Pour améliorer l'intégration des réfugiés dans des programmes et des services, le HCR recommande que les opérations convoquent des organisations spécialisées dans les moyens de subsistance et s'associent à elles.
  • Pour cela, il est possible de consulter toute une série de parties prenantes. Citons par exemple :

  • o des fournisseurs de services financiers et de développement d'entreprise ;
    o des organisations du secteur privé (entreprises, chambres de commerce, agences pour l'emploi, associations professionnelles) ;
    o des instituts de formation publics et privés ;
    o des acteurs du développement, dont des ONG de développement ;
    o des gouvernements ;
    o des agences des NU ;
    o des institutions de recherche et d'enseignement.
    Évaluer s'il est viable d'inclure des réfugiés dans des programmes et des services. Demander par exemple si des acteurs spécifiques :

  • o disposent de services pertinents pour les réfugiés ;
    o ont la capacité de répondre aux besoins de tous les réfugiés ou de groupes spécifiques. Proposent-ils des mesures incitatives adéquates ? Quelle influence ont-ils ?
    o possèdent les compétences nécessaires. Peuvent-ils survivre et être compétitifs sur les marchés locaux ?
    Le HCR ne doit pas intervenir lui-même pour combler des lacunes dans les services, sauf en dernier ressort. Il ne doit intervenir que lorsque les autres parties prenantes :

  • o n'ont pas les compétences pour proposer aux réfugiés des opportunités adaptées ;
    o sont dans l'impossibilité d'intervenir ;
    o n'ont pas la capacité de répondre aux besoins des réfugiés.
    Lorsque des opérations du HCR procèdent à une mise en œuvre directe, elles doivent appliquer les Normes minimales pour le relèvement économique. Celles-ci contribuent à garantir que les programmes de subsistance sont orientés sur le marché et d'une qualité élevée.

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