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各国对其领土上被迫流离失所者和无国籍者的安全和保障负有责任。这一责任包括提供保护和援助，并根据国际公认的标准对待他们。难民署的受权作用是支持东道国政府采取应对措施，包括开展国际合作...

流离失所和无国籍社区往往是危机的第一批响应者。他们最能了解自己面临的威胁；同样，他们最熟悉这些威胁的原因和影响，也最能帮忙解决这些问题。因此，人道主义行为者需要了解并倾听目标社区的意见，以确保其方案不会削弱社区作为保护者的作用...

根据1994年《奥斯陆指导方针》的定义，军事和民防资产（MCDA）“包括外国军事和民防组织为国际救灾援助提供的救灾人员、设备、物资和服务。此外，为本项目之目的，民防^*组织系指在一国政府控制之下发挥1949年《日内瓦四公约...