应急环境卫生标准

最后更新: 07 三月 2023

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關鍵點

当人口规模大幅波动时，请悉心解读指标。
在计算与卫生设施相关的指标时，明确人口数字是否包括或不包括收容社区。
可以将报告的厕所排便情况或露天排便观察结果与该指标进行比较。
如果每个厕所的人数很多，这可能表明问题在于厕所不足。如果有足够的厕所，这可以表明人们没有使用它们。

概述

安全的排泄物处理是任何水卫方案的基本要素，因为它有助于减少疾病的直接和间接传播。为了让人们更安全地获得卫生设施，有必要使用当地或文化上可接受的卫生设施来满足隐私和安全标准。2018 年 Sphere 手册规定："就使用者的安全、保障、便利和尊严以及所有权和维护之间的明显联系而言，家庭厕所是理想的 [……] 可以设计和建造公共或共用厕所，以确保未来使用家庭厕所"。可以通过分配卫生基础设施或厕所现金方案和适当的监测，来提供可平等使用的卫生设施。

应使用难民署水卫手册中的难民署水卫标准和指标，以及难民署水卫监测系统 (WMS) 进行方案监测。

标准/指标

由 Sphere 定义的主要排泄物处理标准已经得到难民署的认可。

无人类排泄物的环境：所有排泄物均妥善地封存于现场，以避免污染自然，以及生活、学习、工作和公共环境。
进入和使用厕所：人们有足够的、适当的和可接受的厕所，以便随时快速、安全和有保障地进入。
排泄物收集、运输、处置和处理的管理和维护：安全管理和维护排泄物管理设施、基础设施和系统，以确保提供服务和对周围环境影响最小。

紧急情况中和紧急情况后的难民署环境卫生相关指标：

目标	产出目标	指标	单位	标准		营地	营地外
目标	产出目标	指标	单位	紧急情况	紧急情况之后	营地	营地外
人们生活在令人满意的卫生条件下。	难民可以安全地获得高质量的卫生设施。	每个厕所的人数	人数	=<50	=<20（目标是尽快实现 1 个厕所/家庭）	是	是
		报告在厕所排便的家庭。	%	>=60	>=85	是	是
		有家庭厕所的家庭。	%	-	>=85	是	是
		学校：每个厕所的学生人数	人数	50 （每个厕所 30 个女孩，每个厕所 60 个男孩——为男孩增加小便池）	50 （每个厕所 30 个女孩，每个厕所 60 个男孩——为男孩增加小便池）	是	是
		医疗中心	人数	每个厕所 20 名门诊病人每个厕所 10 名住院病人	每个厕所 20 名门诊病人每个厕所 10 名住院病人	是	是

主要指導

应急标准

在紧急行动的第一阶段，应报告或收集以下难民署最低标准或指标：

每周

每个厕所的人数。在紧急情况的第一阶段，任何厕所的使用人数不应超过 50 人。按每个厕所坑进行计数。只应计算可清洁、能保证隐私和结构安全的厕所。不应计算满员或不符合难民署标准的厕所。

该指标可每周在难民水卫领域情况报告 (sitrep) 中汇报，或按紧急行动编制情况报告的频率汇报。此外，应通过水卫监测系统的应急表格每月汇报一次该指标。

发生紧急情况后尽快

报告在厕所排便的家庭。至少 60% 的家庭应该报告他们在厕所排便。关于这一指标的原则、定义和建议同时适用于紧急情况中和紧急情况后的情况。在紧急情况下，可以通过进行快速水卫评估来获得这一指标。

在难民营外的情况下（定居点以及分散或零散的农村和城市地点），使用难民署的标准作为应急反应的指导，并与地方当局合作，以实现源自可持续发展目标的国家标准和卫生国家目标。倡导享有卫生设施的权利，这是一项人权。

长期标准

以下卫生标准适用于紧急情况后的情况，应通过月度报告卡(使用指标)每月监测一次，或通过年度家庭调查——也称为"水卫 KAP（知识、态度和做法）"调查——每年监测一次（家庭指标）。水卫行动者应致力于在紧急情况发生的前 6 个月内进行初步的 KAP 基线调查，调查频率为至少每年一次（如果有明显的雨季和旱季，最好每年两次）。可在以下网址查阅一系列可用于计划和开展调查的工具，以及便于数据分析的工具：http://wash.unhcr.org/wash-monitoring-system/wash-kap-survey-modules/。

关于这些指标监测要求的更多信息，可在难民署水卫手册或难民署水卫网站上查阅。

每个厕所的人数。任何厕所的使用人数不应超过 20 人。按每个厕所坑进行计数。只应计算可清洁、能保证隐私和结构安全的厕所。不应计算满员或不符合难民署标准的厕所。目标应该是实现每个家庭（最多 6 人）拥有一个厕所。
在厕所排便的家庭。至少 85% 的家庭应该报告他们在厕所排便。关于这一指标的原则、定义和建议同时适用于紧急情况中和紧急情况后的情况。在紧急情况后，可以通过年度家庭调查获得这一指标。
有家庭厕所的家庭。至少 85% 的家庭应该能够使用家庭厕所。学校和卫生中心应配有符合要求的水卫设施。学校应该为每 30 名女生提供一个厕所，为每 60 名男生提供一个厕所。医疗中心应为住院部 (IPD) 的每 20 名使用者提供一个厕所，并为门诊部 (OPD) 的工作人员、女性、男性和儿童各提供一个厕所。

在难民营外的情况下（定居点以及分散或零散的农村和城市地点），使用难民署的标准作为应急反应的指导，并与地方当局合作，以实现源自可持续发展目标的国家标准和卫生国家目标。倡导享有卫生设施的权利，这是一项人权。针对营地外环境的电话调查——健康获取利用调查 (HAUS) 还包括一个水卫模块，可用于了解营地外环境的水卫情况。