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本条目的重点是指导行动部门如何为难民署可能参与的、所有预计会发生的人道主义紧急情况做好准备，无论这些紧急情况是由武装冲突、暴力和侵犯人权行为，还是自然灾害、气候变化和其他环境事件和条件引发的。它介绍了主要的应急准备活动：
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流离失所和无国籍社区往往是危机的第一批响应者。他们最能了解自己面临的威胁；同样，他们最熟悉这些威胁的原因和影响，也最能帮忙解决这些问题。因此，人道主义行为者需要了解并倾听目标社区的意见，以确保其方案不会削弱社区作为保护者的作用...