请求应急待命伙伴进行部署

请求待命伙伴进行部署

一般而言，当难民署的行动部门符合以下一项或多项标准时，可以请求部署待命人员：

• 难民署的行动部门需要内部无法提供的应急人员，并处于以下一种或多种情况：

(i)           处于难民署宣布的紧急状态下（1/2/3级）

(ii)          被评为高风险或中等风险的紧急情况（ERM风险登记册）

(iii)         属于机构间常设委员会全系统扩大启动范围

• 难民署行动部门和总部各司需要内部无法提供的特定人才或专业知识来实施组织战略优先事项。

来自已宣布紧急状态的行动部门提交的待命伙伴部署请求将在所有请求中优先处理。待命部署的平均持续时间为6个月，也有可能延长。在某些情况下，根据实地需要，部署持续时间可能会更短（如3个月）。

难民署目前与20个待命伙伴签订了待命伙伴关系协议（仅供难民署工作人员查阅）。

分别是：

• 加拿大国际民间救援队（CANADEM）
• 丹麦难民理事会(DRC)
• 丹麦应急管理局（DEMA）
• 挪威民防和应急规划局（DCPEP）
• 荷兰增援支持 企业机构（DSS水务）
• Emergency.lu，卢森堡
• 爱立信人道救援计划
• 英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）
• 德国和平行动中心（ZIF）
• 德国联邦技术救济署（THW）
• 国际人道主义伙伴关系（IHP）
•  iMMAP公司
• 爱尔兰援助署、外交和贸易部
• 挪威难民理事会，包括NORCAP (NRC)
• 澳大利亚红十字会
• 挪威救助儿童会
• 瑞典民事应急署（MSB）
• 瑞士发展合作署（SDC）
• 威立雅集团
• 白盔委员会

待命伙伴部署人员被视为“联合国特派专家”，在难民署驻该国的办事处结构内支持应急响应工作。

如果待命伙伴不能为部署提供全额资金，作为例外情况，费用可由提出请求的难民署行动部门根据可偿还贷款安排(RLA)支付。在这种情况下，待命伙伴将提交一份预算，由难民署行动部门加以确认，从而促使难民署行动部门准备一份协议书，由双方签署。如果待命伙伴没有可用资金，也可利用这种方式支付延期费用。

请求待命伙伴进行紧急部署：

• 联系应急准备、部署和合作科 (EPDPS)/DESS和区域局。申请必须连同职权范围和由代表背书/签字的申请表提交给EPDPS/DESS，同时抄送区域局。职权范围应以Word格式提供，而申请表应以PDF格式提供。
• 人员简历：职权范围应具体、切合实际，符合部署的时间框架。鉴于这些部署的短期性和临时性，建议避免使用标准职务说明。职权范围越具体，找到符合行动部门实际需求的候选人的几率就越大。难民署同事可在应急响应和准备门户网站（仅限难民署工作人员访问）上找到职权范围模板和待命伙伴申请表。
• 职等：鉴于待命伙伴名册上的大多数成员都是P3或P4职等，通常建议避免申请P2职等的初级专家。
• 可行性和时限：能否成功获得待命伙伴的部署取决于多个因素，包括待命伙伴是否有资金（通常与待命伙伴的地域或专题优先事项有关），以及待命伙伴名册中是否有合适的候选人。有些人才可能特别难找，如符合特定语言要求的技术专家（如阿拉伯文、法文或西班牙文）。获得部署所需的时间各不相同。这可能需要6到8周的时间，具体取决于背景、人才和合作伙伴。因此，如果部署请求不成功，特别是在紧急阶段或需求迫切的情况下，从一开始就考虑替代人员配备方案对行动部门来说非常重要。
• 行政管理：待命伙伴机构负责安排和支付与雇用费用有关的大部分行政事务，包括工资、每日生活津贴（DSA）和任何其他福利。难民署负责支付内部差旅费（不包括每日生活津贴）和前往指定休养地点的差旅费。关于待命人员部署管理的更多详情，可查阅应急和准备门户网站（仅限难民署工作人员访问）上的“待命伙伴部署情况说明”。